El abogado de la UE considera que Junqueras tenía inmunidad hasta que fue condenado
La causa del ‘procés’
La tesis del abogado general es que la condición de eurodiputado depende únicamente del resultado de las votaciones
Oriol Junqueras Gabriel Rufian saliendo después de firmar como diputado y recoger su acta
Es un revés sin paliativos a la postura defendida por el Tribunal Supremo con el aval de los servicios jurídicos del Parlamento Europeo. El abogado general del Tribunal de Justicia de la UE se ha posicionado en contra de su tesis principal. Oriol Junqueras tenía inmunidad a partir del mismo momento en que fue declarado eurodiputado electo, sin necesidad de pasar los trámites ante la JEC, como sostienen las autoridades judiciales españolas.
Es decir, da toda la razón al argumentario de Junqueras, pero también añade que, dado que posteriormente se ha producido una sentencia en firme que inhabilita a Junqueras para ejercer cargos públicos, ha perdido la condición de eurodiputado. Una situación paradoxal, por lo que propone que sea el Parlamento Europeo quién se pronuncie sobre la oportunidad de suspender o mantener la inmunidad de uno de sus miembros.
Puigdemont y Comín podrían ser los beneficiados de la decisión
La opinión del abogado general no es vinculante, pero el tribunal suele seguirla en la gran mayoría de los casos. Si en éste también lo hace, quiénes pueden salir beneficiados son Carles Puigdemont y Toni Comín, que tienen también un recurso presentado ante el mismo tribunal reclamando su inmunidad como eurodiputados electos. Fuentes de sus defensas han confirmado a La Vanguardia que una sentencia favorable en el caso Junqueras puede tener un impacto positivo en su causa. A diferencia de Junqueras, ellos no están condenados y, por tanto, tampoco inhabilitados.
El propio Puigdemont ha denunciado “otra gravísima injusticia” contra Junqueras en su cuenta de Twitter. “Esto demuestra otra gravísima injusticia que sufre @junqueras . Le han vulnerado sus derechos y los de sus electores. Oriol debería estar sentado @Europarl_EN , Como en @toni_comin y yo mismo, porque así lo votaron más de 2 millones personas”, ha dicho el expresident.
La tesis del abogado general es que la condición de eurodiputado depende únicamente del resultado de las votaciones y, por tanto, se accede a ella en cuando se es proclamado diputado electo. No se puede supeditar a formalidades posteriores, como son el juramento de la Constitución en los locales de la JEC. Éste era el argumento en que se basó el Tribunal Supremo para negar su acceso al acta. Al no concederle el permiso penitenciario para cumplimentar los trámites en la Junta Electoral Central, consideró que no disponía del estatus de parlamentario, y por tanto, tampoco de la inmunidad que lleva acompañado. En esta interpretación, que ahora rechaza el abogado general, coinciden también los servicios jurídicos del Parlamento Europeo.
El abogado general considera que Oriol Junqueras había adquirido el mandato parlamentario y, por lo tanto, la condición de miembro del parlamento, de modo que podía gozar de la inmunidad parlamentaria establecida en el protocolo correspondiente. Una inmunidad que empezaba incluso antes de la apertura del período de sesiones, porque las autoridades nacionales no pueden tomar medidas para obstaculizar los trámites del miembro electo antes de esta primera sesión.
Éste es el principio general que el abogado general establece en su opinión, pero también añade un punto específico para el caso Junqueras. La sentencia del Tribunal Supremo del pasado 14 de octubre no sólo le condenó a una pena de cárcel, sino también a la inhabilitación absoluta, lo que implica imposibilidad de ejercer un cargo público, como sería el de eurodiputado. “En la medida en que la sentencia de 14 de octubre de 2019 conlleva la anulación del mandato de Junqueras, el Tribunal de Justicia no es competente para responder a las cuestiones prejudiciales planteadas por el Tribunal Supremo, pues su respuesta tendría carácter hipotético”.
El abogado general considera “poco satisfactorio” el procedimiento que se ha seguido
De todas maneras, el abogado general considera “poco satisfactorio” el procedimiento que se ha seguido, en el cual, Junqueras, pese a haber sido elegido eurodiputado y a adquirir esa condición, ha sido juzgado y condenado penalmente sin que el parlamento haya tenido oportunidad de pronunciarse sobre su inmunidad. Su recomendación es que el Parlamento Europeo debe pronunciarse sobre la oportunidad de suspender o de mantener la inmunidad de uno de sus miembros.
El abogado general considera que Oriol Junqueras había adquirido el mandato parlamentario y, por lo tanto, la condición de miembro del parlamento, de modo que podía gozar de la inmunidad parlamentaria establecida en el protocolo correspondiente. Una inmunidad que, en principio, empezaba con la apertura del período de sesiones, en este caso concreto, el 2 julio pasado. Pero, el abogado general, Maciej Szpunar, amplía incluso este período y considera que las autoridades nacionales no pueden tomar medidas para obstaculizar los trámites del miembro electo antes de esta primera sesión. Es decir, que la inmunidad empezaría con la proclamación de resultados.
El Gobierno ha reaccionado recordando que el dictamen del abogado no es vinculante y ha mostrado su confianza en que el TJUE “acoja los sólidos argumentos jurídicos expuestos por el Estado español”.