El Gobierno de Pedro Sánchez y el de la Generalitat de Catalunya recuperarán a partir del próximo lunes las comisiones bilaterales, los espacios de relación y acuerdos contemplados por el Estatut que, tras años sin citarse, deben servir para cumplir con los respectivos acuerdos de investidura de los dos gobiernos en minoría ante sus socios, Junts en el caso del Ejecutivo central y ERC y Comuns en el de Salvador Illa.
Ambos Ejecutivos socialistas han venido trabajando en la agenda de estas comisiones desde el 15 de enero, cuando fueron convocadas por el conseller de Presidènia, Albert Dalmau, y el ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres. El objetivo, “recuperar una agenda permanente y estable de relación entre gobiernos después de años de bloqueo” y abrir una nueva etapa “con voluntad de continuidad”, aseguran en el Govern. A esta primera tanda de reuniones bilaterales le seguirá otra que tendrá lugar este mismo año.
El compendio de compromisos que nacerán de las cuatro reuniones, que se prolongarán hasta el día 28, permitirán a Illa seguir dando forma a sus principales acuerdos con ERC. Así, los grandes temas pendientes, como el traspaso de Rodalies, la condonación de la deuda del FLA o la financiación singular, estarán en el orden del día de las reuniones bilaterales, pero fuentes del Govern señalan que también se han querido alcanzar otros acuerdos que “quizás tienen menos eco mediático” pero que tendrán “un claro impacto sobre el territorio”. De ellos se desprende por tanto una especial atención los ayuntamientos, a los más pequeños y al mundo rural, sobre todo para mejorar su conectividad.
Junto a Rodalies, el FLA o la financiación, habrá pactos con “impacto en el territorio”, como la extensión de fibra óptica
En las reuniones preparatorias se han implicado ocho departamentos (Presidència, Territori, Economia, Justícia, Interior, Educació, Universitats y Agricultura), bajo la coordinación política de Dalmau, en permanente contacto con el president Illa, y un núcleo de trabajo técnico formado por Eva Giménez, secretaria general de Presidencia; Mònica Lafuente, directora de coordinación interdepartamental, y Alfredo González, director general de Derecho y Asuntos Constitucionales. En el Govern también destacan la labor de “facilitador de acuerdos” del secretario de Estado de Política Territorial, Arcadi España, así como de los secretarios generales de Territori y Economia, Jordi Terrades y Juli Fernández, y del delegado del Gobierno en Catalunya Carlos Prieto.
El alcance de los acuerdos que se sellarán es amplio, si bien solo el contenido de la comisión de Infraestructuras, la primera, está totalmente definido. En esta comisión, la movilidad ferroviaria será la gran protagonista. La definición del modelo de constitución de la sociedad que operará Renfe en Catalunya, fruto del acuerdo entre PSOE y ERC para la investidura de Pedro Sánchez, estará sobre la mesa. Las fuentes consultadas aseguran que “habrá avances que permitirán cumplir” con el acuerdo al respecto. También se abordará el traspaso de la línea R1 de Rodalies y se sellarán acuerdos vinculados al ámbito ferroviario de las comarcas de Girona, entre ellos el enlace con el aeropuerto y actuaciones para el transporte de mercancías.
Además, en el Govern también remarcan la importancia del compromiso para el despliegue de fibra óptica en el 100% de los municipios catalanes. El Gobierno autorizará el uso de los márgenes de las vías estatales para esta conexión, algo en lo que Illa se ha implicado personalmente con el ministro Óscar López. En la comisión también habrá resultados sobre el futuro de la N-II en el Maresme y sus proyectos pendientes.
Junto a Rodalies, el FLA o la financiación, habrá pactos con “impacto en el territorio”, como la extensión de fibra óptica
En cuanto al resto de comisiones, se prevén avances en seguridad y justicia, donde el Govern tiene interés en reforzar el cuerpo de Mossos d’Esquadra y requiere de al menos 50 nuevos jueces, pero también habrá novedades en educación, medio ambiente y recursos hídricos.
Igualmente se trabaja en un acuerdo para cumplir la disposición adicional tercera del Estatut, sobre el que en el Govern ven “voluntad” por parte del Ejecutivo central, y en la constitución del consorcio de inversiones comprometido en el acuerdo con ERC, para la gestión y ejecución de les inversiones del Estado en Catalunya.
Capítulo especial merece la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales del día 28. En ella se prevé sellar el acuerdo para la quita del 20% de la deuda de Catalunya con el FLA y se reafirmará el compromiso del Gobierno central con la financiación singular, pero se limitará a fijar un calendario para su aplicación.
Ambos Ejecutivos trabajan en la adicional tercera del Estatut y en el consorcio de inversiones acordado con ERC
En paralelo a todo ello el Gobierno está trabajando ya en la configuración del nuevo sistema de financiación. En todo caso, el compromiso llegará después de la reunión de Gobierno y autonomías, el pasado miércoles, para una primera aproximación sobre el criterio de la población ajustada, paso previo para definir una propuesta sobre el modelo de financiación.
En el caso de la quita del FLA, el Consejo de Política Fiscal y Financiera del día 26, dos días antes de la bilateral catalana, será determinante. El Gobierno presentará su propuesta ante las reticentes regiones del PP. El objetivo es que surja un mínimo consenso que no bloquee la idea y allane el camino a Catalunya. Aunque para hacer efectiva una quita será necesario modificar la ley de Estabilidad Presupuestaria, y para ello el Gobierno necesitará los votos de la investidura, también de Junts.
Si bien el protagonismo de los posconvergentes ante estas bilaterales es menor que el de ERC, en el Gobierno ven una oportunidad para reconducir la relación en el Congreso. Como señalaba el ministro Torres el día que se convocaron las comisiones, estas pueden ser la demostración de que “llegar a acuerdos puede ser también beneficioso para Junts”.
Más efectivos para la Agència Tributària
La Agència Tributària de Catalunya (ATC) se reforzará en los próximos meses con la creación de 90 nuevas plazas estructurales a los que se añadirán 102 efectivos que formarán parte de un dispositivo temporal para incrementar la participación del organismo en la próxima campaña de renta, según anunció ayer la consellera de Economia i Finances, Alícia Romero, desde Girona. La consellera definió estas dos iniciativas como “un primer paso” para que la ATC asuma la recaudación del IRPF en el 2026 como prevé el nuevo sistema de financiación singular para Catalunya pactado entre el PSC y ERC para la investidura de Salvador Illa.
El Govern prevé aprobar estos refuerzos en la reunión del martes con el objetivo de “aterrizar” el nuevo modelo de financiación y permitir que la próxima campaña de la renta, que comenzará el 6 de mayo y finalizará el 30 de junio, sirva de “banco de pruebas” para evaluar las capacidades de la Agència de cara a la campaña del próximo año, en la que deberá asumir íntegramente la liquidación, recaudación y comprobación del IRPF. 102 asesores tributarios atenderán a la ciudadanía de forma telefónica y presencial, lo que se acompañará de un amplio despliegue territorial: 36 oficinas en toda Catalunya
