El Gobierno de Pedro Sánchez ha materializado un total de 27 traspasos de competencias a comunidades en los últimos seis años y medio, desde la moción de censura de 2018. Las diferencias entre los traspasos, no obstante, han sido notables.
Si entre los años 2015 y 2017, con Mariano Rajoy (PP) en La Moncloa, no se produjo ninguna transferencia a comunidades, los traspasos se retomaron con la llegada de Sánchez.
La comunidad autónoma de Euskadi es la que ha registra más traspasos, con 15, algo que se explica por la insistencia del PNV, uno de los pilares de la legislatura, en que se cumpla el Estatuto de Gernika (1979), el único junto al de Galicia que no se ha actualizado.
Le sigue Catalunya, con cuatro; Navarra, con tres; Comunidad Valenciana, con dos; y Baleares, Canarias y Madrid, con una. Las otras diez CCAA no han contado con traspasos de competencias.
Los traspasos al Gobierno vasco
La comunidad vasca fue precisamente la última en cerrar traspasos, ya que el presidente del Gobierno y el lehendakari, Imanol Pradales, acordaron en noviembre transferir a Euskadi dos competencias más: la gestión del litoral y la de cinematografía, que se harán efectivas el próximo 16 de diciembre.
Sánchez y Pradales aprobaron un calendario por el que otras cuatro materias se transferirán antes de fin de este año y otra veintena en 2025, incluida Seguridad Social.
Además, este año el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, ha cedido a la Ertzaintza competencias de orden público en los puertos y aeropuertos Euskadi, aunque aseguró que no saldrá ni un agente y que Policía y Guardia Civil seguirán ocupándose de extranjería, fronteras y fraude fiscal.
Hasta ese anuncio, Euskadi ya había asumido la gestión penitenciaria, el Ingreso Mínimo Vital (IMV), Cercanías, el transporte por carretera o las prestaciones sanitarias del seguro escolar, el código bibliográfico internacional ISSN o el edificio del Distrito Marítimo de Ondarroa, entre otras.
El caso catalán
Catalunya, por su parte, ha obtenido la gestión del IMV y tres ampliaciones de traspasos previos en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia.
El Gobierno y la Generalitat siguen negociando para materializar otros traspasos como el de Rodalies, la competencia de becas o la de edificios públicos del Estado ubicados en Cataluña.
Y esta semana, en la Junta de Seguridad de Cataluña se ha acordado que corresponde a los Mossos d'Esquadra la investigación de delitos e ilícitos administrativos relacionados con el medio ambiente, en detrimento de la Guardia Civil.
Navarra es la siguiente en la lista, al haber asumido tres competencias: la sanidad penitenciaria, el IMV y la de tráfico, una reivindicación del PNV y EH Bildu que el Tribunal Supremo anuló por defectos, lo que obligó a los ejecutivos central y autonómico a modificar el traspaso para blindarlo.
Le sigue la Comunidad Valenciana, a la que se le han ampliado los medios patrimoniales en materia de conservación de la naturaleza y los medios patrimoniales en materia de edificación.
Baleares y Canarias han recibido la competencia de gestión del litoral, aunque ambas comunidades han expresado su enfado con el Gobierno central al considerar que la transferencia ha sido incompleta.
Para la Comunidad de Madrid se ha materializado una ampliación de un traspaso previo, la transferencia de medios en materia de asistencia sanitaria.
Por su parte, las otras diez comunidades no han conseguido ninguna competencia desde que se puso en marcha este Ejecutivo, si bien algunas han conseguido la cesión de impuestos como el de residuos.
El listado histórico
Las cifras se extraen de los datos publicados por el Ministerio de Política Territorial, en los que se detalla que entre 1978 y 2024 ha habido un total de 2.017 traspasos a comunidades y ciudades autónomas.
Cataluña encabeza el listado histórico con 192 transferencias, seguida de Andalucía (155), Galicia (154), Comunidad Valenciana (134), Canarias (128), País Vasco (120), Castilla y León (116), Baleares (113), Aragón (112), Murcia (111), Cantabria (106), Asturias (105), Extremadura (99), Madrid (96), Castilla-La Mancha (93), La Rioja (76) y Navarra (62). Respecto a las ciudades autónomas, Melilla ha asumido 24 y Ceuta, 21.
Lee tambiénFélix Bolaños: “Hay una estrategia para amedrentar a políticos progresistas y sus familias”
