A raíz de las quejas recibidas por la Sindicatura de Greuges de Barcelona por parte de entidades que atienden a personas sin hogar en relación a los obstáculos con que topan a la hora de tramitar el empadronamiento sin domicilio fijo, esta institución y la Sindicatura de Catalunya proponen al Ayuntamiento una serie de medidas para subsanar estas deficiencias. Las dos sindicaturas, en un comunicado conjunto, recuerdan al área municipal de Drets Socials que el plazo para resolver la inscripción en el padrón es de un máximo de tres meses y que el silencio administrativo es positivo.
Un informe firmado por la Sindicatura de Barcelona destaca que la actuación de Drets Socials “no se ajusta a derecho en lo referente a la tramitación del empadronamiento sin domicilio fijo (SDF)” pues se condiciona a los trámites previos del Informe de Conocimiento de Residencia (ICR) “y este se efectúa sin respetar la garantía de los derechos de las personas interesadas”. En el caso de los ciudadanos sin techo, en situaciones de realquiler o que viven en hogares precarios la acreditación de residencia se realiza mediante la emisión del citado ICR. Pero tal como expuso la fundación Cepaim a la Sindicatura de Barcelona algunas de las personas sin techo a las que atienden se han encontrado con dificultades para obtener dicho ICR. El Ayuntamiento explica que antes de la comprobación presencial se verifican los datos telefónicamente y que en esta fase se archivan muchas peticiones pues el solicitante manifiesta que no reside en la ciudad. Se estima que un 70% de los interesados no vive en Barcelona.
El trámite para obtener el Informe de Reconocimiento de Residencia se demora hasta seis meses
La Sindicatura hace constar que simultáneamente al análisis de las quejas, el Ayuntamiento está trabajando en la modificación del circuito de tramitación del padrón SDF. El Consistorio responde al Síndic que está trabajando “para garantizar la máxima celeridad en la obtención del ICR” y que intentan emitirlo dentro del plazo máximo de tres meses, pero que “la presión de solicitudes procedentes de personas que residen en municipios del Área Metropolitana que no empadronan en domicilio ficticio está complicando el proceso”.
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Desde el Ayuntamiento explican que reciben una media de 3.000 solicitudes mensuales para empadronarse SDF y que realizan más de 400 visitas a la semana para hacer las oportunas comprobaciones. A principios de año había un total de 46.492 personas SDF inscritas en el padrón frente a las 4.800 de ocho años atrás. Este crecimiento ha provocado que este procedimiento se demore cinco o cinco meses, según fuentes municipales.
