Coincidiendo con el primer año de guerra en Ucrania, China ha detallado su propuesta para la paz para el conflicto, en la que pide que se retiren las sanciones y reprende a Rusia por emplear la amenaza nuclear. El Ministerio de Exteriores chino ha publicado este viernes un documento con doce puntos donde reitera las premisas que ha defendido desde la invasión de Rusia, con quien esta semana el jefe de la diplomacia china escenificó el fortalecimiento de su relación en una visita a Moscú.
Pekín quiere evitar que la crisis entre Rusia y Ucrania "se salga de control" y aboga por el "diálogo y las negociaciones", como únicas formas viables para alcanzar "un alto el fuego" y resolver el conflicto. Sin embargo, no ofrece detalles sobre las condiciones previas para las conversaciones, aunque asegura que China "está dispuesta a continuar jugando un papel constructivo". Kyiv ha pedido siempre como requisito previo a un cese del fuego la retirada de las tropas rusas de su territorio, algo que el documento elude.
El presidente ruso, Vladímir Putin, y el presidente chino, Xi Jinping, en un encuentro en febrero de 2022
Respeto a la soberanía de todos los países
Si bien la propuesta de paz china insiste en que "la soberanía, la independencia y la integridad territorial de todos los países deben ser defendidas de manera efectiva", evita pedir explícitamente a Moscú que se retire de Ucrania, de la que ahora ocupa una quinta parte de su territorio, incluida la provincia de Crimea que le arrebató en 2014.
Fin a la "mentalidad de la guerra fría"
En cambio, enfatiza una demanda recurrente dirigida a Estados Unidos y la Alianza Atlántica cuando pide que se "abandone la mentalidad de la guerra fría". "Todas las partes deben oponerse a la búsqueda de la propia seguridad a costa de la seguridad de los demás, evitar la confrontación entre bloques", reclama en referencia a uno de los argumentos empleado por el presidente ruso, Vladímir Putin, para justificar la invasión de su país vecino, porque se acercaba a la órbita de la OTAN.
Aviso a Putin: evitar la amenaza nuclear
El documento asegura que "no hay vencedores en una guerra" y reclama que todas las partes "eviten avivar las llamas" para que la situación no "se salga de control". En una amonestación implícita a Rusia, el Ministerio expresa su oposición al "uso o amenaza del uso de armas nucleares" y avisa de que "una guerra nuclear no se debe y no se puede librar". El presidente chino, Xi Jinping, al canciller alemán Olaf Scholz, le expresó su rechazo en noviembre a una guerra nuclear en Europa. Putin, en cambio, emplea a menudo el temor a la bomba atómica cada vez que menciona las líneas rojas del apoyo de Occidente a Ucrania.
Desde el inicio de la guerra, Pekín ha afirmado tener una postura neutral en la guerra, pero también ha expresado tener una "amistad sin límites" con Rusia y se ha negado a referirse a la agresión rusa como una invasión. Un día después de que el máximo diplomático chino, Wang Yi, profundizara sus relaciones con Putin, China se abstuvo ayer de aprobar una resolución no vinculante de la Asamblea General de la ONU que pide al Kremlin que ponga fin a las hostilidades en Ucrania y retire sus fuerzas. El gigante asiático es uno de los 16 países que siempre han votado en contra o se han abstenido en casi todas las cinco resoluciones anteriores sobre Ucrania.
Fin de las sanciones
Asimismo, Pekín demanda en su documento el cese de las "sanciones unilaterales", es decir, las no respaldadas por el Consejo de Seguridad de la ONU, donde Rusia tiene poder de veto y que Pekín ha rechazado desde el inicio del conflicto, por "no resolver los problemas, además de crear otros nuevos".
Analistas consultados creen que en Occidente existe el temor de que la propuesta china gane tracción en el Sur global, que se ha resistido en gran parte a unirse a las sanciones. Durante su encuentro en Múnich la semana pasada, los líderes occidentales destacaron la necesidad de atraer a estos países de África, Asia y Latinoamérica, que pagan el precio de una guerra que no sienten que vaya con ellos.
Protección de los civiles
El plan de paz chino también pide la protección de civiles y prisioneros de guerra. Sobre el primer punto, las fuerzas rusas han sido acusadas por Ucrania, la OTAN y las agencias internacionales de atacar indiscriminadamente a civiles desde que comenzó la invasión en febrero de 2022, mientras Moscú sostiene que está atacando objetivos militares con alta precisión. En cuanto al segundo, ambos bandos han hecho varios intercambios de prisioneros.
La Cancillería indica asimismo que es necesario "resolver la crisis humanitaria", "garantizar las exportaciones de cereales" y proteger "la estabilidad de las cadenas industriales y de suministro". Por último, China comunica su disposición a "brindar ayuda" en una "reconstrucción tras la guerra".
Un "'no' plan de paz" rechazado por Occidente
Si bien el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, celebró ayer que Pekín se involucrara más en el conflicto antes de que se conociese el contenido de su plan de paz, parece poco probable que la propuesta encuentre apoyo en Kyiv, Washington o las capitales europeas.
Desde Estados Unidos, su asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, rechazaba la propuesta china que, a su juicio, debería acabarse tras el primer punto, en el que exige el respeto de la soberanía de todos los países. "Esta guerra podría terminar mañana, si Rusia dejara de atacar a Ucrania y retirara sus fuerzas", enfatizó a la CNN. Por su parte, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, no le dio "mucha credibilidad" a China a la luz de su fracaso en condenar la guerra de Putin.
Esta guerra podría terminar mañana, si Rusia dejara de atacar a Ucrania y retirara sus fuerzas
El embajador de la Unión Europea en China, Jorge Toledo, consideró que el plan de Pekín es una declaración política más que una propuesta de paz y señaló la preocupación de Bruselas de que no mencione a un agresor, según dijo en una sesión informativa en Pekín y recoge Reuters.
Por su parte, la enviada de Ucrania, Zhanna Leshchynska, presente en la misma sesión, aseguró que Ucrania esperaba que China también instara a Rusia a detener la guerra y a retirar sus tropas. Cuando se le preguntó hasta qué punto creía que China había mantenido la neutralidad en el conflicto, Leshchynska comentó que si Pekín quiere ser neutral "debe hablar con ambos bandos. Ahora vemos que China habla principalmente con Rusia, pero no con Ucrania", constató.