Des d’ahir, les empreses o les persones que exerceixen activitats d’hoteleria i lloguer de vehicles de motor, com també les agències de viatge, tenen l’obligació de recollir una sèrie de dades dels seus clients i informar d’aquestes els cossos de seguretat de l’ Estat mitjançant la plataforma Ses.hospedajes, disponible des del 2022. Ahir, en alguns moments, aquesta plataforma va estar inoperativa. La norma neix amb l’oposició del sector, que denuncia l’elevada càrrega burocràtica, la pèrdua de competitivitat i la possible vulneració de privacitat dels viatgers.
Per contra, des d’Interior es recorda que pretén substituir el registre de viatgers en hostalatges que estava vigent des del 1959 i el de lloguer de vehicles, des del 1974, que havien quedat obsolets i no recollien les noves modalitats, com ara els habitatges turístics i els portals digitals.
✚ Qui està obligat a recollir les dades dels seus clients?
L’obligació de registre recau en les persones i empreses que exerceixin activitats d’hoteleria o lloguer de vehicles de motor sense conductor, ja sigui d’una manera professional o no.
Quant a l’hostalatge, s’hi inclouen hotels, hostals, pensions, cases d’hostes, establiments de turisme rural o anàlegs, càmpings i zones d’estacionament d’autocaravanes. Per la seva banda, sobre el lloguer de vehicles, només estan obligats a reportar la informació les empreses que lloguin vehicles de motor sense conductor i, per tant, en queda exclòs el lloguer dels vehicles amb conductor, com ara Uber o Cabify. A més, la normativa té en compte, en els dos casos, les agències de viatges i qualsevol operador turístic que presti serveis d’intermediació entre les empreses i els consumidors, com ara Booking o Airbnb, sempre que ofereixin serveis a Espanya.
✚ Quines dades ens poden demanar quan ens allotgem en un hotel o lloguem un cotxe?
Moltes de les dades que finalment ens demanaran ja ens les demanaven, de manera que les coses en aquest sentit no seran gaire diferents. El que passa és que ara aquestes dades acabaran en un registre policial. Les activitats d’hoteleria i de lloguer de vehicles de motor sense conductor han de comunicar i registrar la següent informació sobre els seus clients:
Dades dels viatgers: Nom complet, sexe, número de document d’identitat, tipus de document (DNI, passaport, TIE), nacionalitat, data de naixement, lloc de residència habitual ( adreça completa, localitat i país), telèfon fix i mòbil, correu electrònic, nombre de viatgers i relació de parentiu entre ells (en el cas que algun d’ells sigui menor d’edat).
Dades de la transacció: Contracte ( número de referència, data i signatures), dades d’execució del contracte (data i hora d’entrada i data i hora de sortida) i dades del pagament (tipus, identificació del mitjà de pagament com el tipus de targeta i el número, titular del mitjà de pagament, data de caducitat de la targeta i data de pagament).
Lloguer de vehicles: Les dades que cal aportar són semblants a les d’hostalatge, tot i que afegint la informació corresponent del conductor principal i del segon conductor (si s’escau).
✚ Què es busca amb aquesta nova norma?
Segons el Ministeri d’Interior, l’objectiu és disposar d’informació “precisa i indispensable” per a les forces i cossos de seguretat, ja que, avui dia, els atacs més importants a la ciutadania estan protagonitzats tant per l’activitat terrorista, com pel crim organitzat. “En els dos casos, cobren especial rellevància, en el modus operandi dels delinqüents, la logística de l’allotjament i l’adquisició o ús de vehicles, la contractació dels quals es du a terme per infinitat de vies, incloent-hi la telemàtica, que proporciona més privacitat”, ha explicat sobre aquesta qüestió el ministeri esmentat.
✚ La norma estableix sancions?
Les infraccions lleus, com ara irregularitats o deficiències a l’hora d’emplenar els registres previstos i de dur a terme les comunicacions obligatòries fora del termini establert, poden ser sancionades amb multes entre els 100 i els 600 euros. Per la seva banda, les sancions greus inclouen la falta dels registres documentals previstos i l’omissió de les comunicacions obligatòries. La suma de la infracció anirà des dels 601 als 30.000 euros.
✚ Per què el sector turístic s’hi oposa?
En general, aquesta nova mesura ha estat objecte de crítica constant del sector d’allotjaments i de les agències de viatges, que denuncien l’elevada càrrega burocràtica, la pèrdua de competitivitat i la possible vulneració de privacitat dels viatgers.
Càrrega burocràtica: Les agències de viatges al·leguen que aquesta recollida de dades hi afegeix una càrrega burocràtica que no poden assumir, perquè un 95% són pimes, i en molts casos, amb un sol treballador, de manera que hauran de prorrogar temps de feina, i alerten sobre la possibilitat que provoqui tancaments.
Pèrdua de competitivitat: Els agents del sector turístic també alerten que aquesta càrrega més elevada pot suposar un hipotètic encariment del preu dels viatges, de manera que el sector en general seria menys competitiu que el d’altres països.